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          集美區人大常委會機關關于巡察整改情況的通報

          時間:2019-08-02 15:33 閱讀人數:

          根據區委巡察工作統一部署,2018年9月5日至10月13日,區委第五輪第二批第一巡察組對區人大常委會機關開展了巡察,并于2019年4月10日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

          一、強化領導,直面問題明責任

          區人大機關黨支部始終把問題整改作為一項重大的政治任務,堅持問題導向不回避、不遮掩,以堅決的態度、果斷的措施,不折不扣把各項整改任務落實到位。

          (一)迅速動員部署,研究落實意見

          4月10日,區委第一巡察組意見反饋會召開后,區人大常委會黨組書記立即對巡察整改工作作出了批示,要求區人大機關黨支部要高度重視巡察反饋意見,認真制定整改措施,不折不扣把各項整改任務落實到位。4月15日,區人大機關黨支部經研究,決定成立巡察整改工作領導小組,并將《關于對區人大常委會機關巡察情況的反饋意見》《區紀委副書記、區監委副主任、區委巡察工作領導小組成員黃依柱在區人大機關巡察反饋會上的講話》《區人大辦公室顏建藝主任的表態發言》印發給區人大機關全體黨員。4月18日,區人大機關黨支部召開專題會議,向人大機關黨員干部群眾傳達了區委巡察反饋意見及相關文件,要求全體參會人員認真學習,對照問題自查自糾。4月22日,區人大機關黨支部召開支委會,專題研究巡察整改方案,明確整改責任、整改措施和整改時限,形成整改意見,并報區人大黨組研究通過5月5日,區人大機關黨支部組織機關黨員干部群眾學習了整改方案,要求全體黨員干部切實將整改措施落實到位。

          (二)制訂整改方案,細化整改措施

          區人大機關黨支部圍繞區委巡察組反饋的五個方面八個主要問題和三條巡察意見建議,認真制訂了《區人大常委會機關巡察反饋意見整改方案》,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理,列出整改事項、整改措施、整改時限、責任人,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。4月24日,區人大黨組召開會議,聽取了黨支部關于巡察反饋意見的整改方案,討論通過了整改方案。

          (三)加強組織領導,強化責任落實

          區人大機關黨支部成立了巡察整改工作領導小組,由黨支部書記、辦公室主任顏建藝任組長,其他支部委員為成員,按照整改責任、整改措施、整改時限要求,強化責任落實,扎實推動問題整改5月13日,區人大機關黨支部班子召開巡察整改專題民主生活會,對照巡察反饋意見深刻剖析原因,深入開展批評和自我批評,逐提出整改措施,明確整改要求和時限,夯實整改責任,確保每一項問題都要得到徹底整改。在整改過程中,區人大機關黨支部切實擔負整改主體責任,黨支部書記切實履行整改第一責任人責任,其他支部委員抓好職責范圍內的整改落實工作,逐條整改,逐一銷賬。    二、聚焦問題,狠抓整改促落實

          目前,五個方面八個主要問題已全面整改到位,一些工作長效機制已基本形成。

          (一)黨的政治建設方面存在問題的整改情況:

          1.傳達學習上級重要文件精神不到位的問題

          一是組織學習傳達不到位的上級重要文件精神,5月5日召開區人大機關黨小組會議,針對重要精神文件未傳達學習的情況,組織黨員干部群眾補缺補漏,認真學習習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設作出的重要指示精神、中共十九屆二次全會以及省委、市委常委會議精神、十八屆中央紀委七次全會和省紀委十屆二次全會精神等文件。

          二是加強對黨內重要法規和中央、省委、市委、區委重要決定、會議文件的傳達學習,及時對區委理論中心組學習文件和學習內容進行傳達,確保習近平總書記重要指示精神以及上級相關文件精神傳達學習到位。5月29日,人大機關黨支部召開黨小組線上會議,組織黨員專題學習區委理論中心組4月份學習文件和學習內容;6月3日,人大機關黨支部召開黨小組會議,組織黨員學習區委理論中心組今年以來的相關文件精神。

          (二)黨的思想建設方面存在問題的整改情況:

          2.組織生活制度落實不到位的問題

          一是認真執行黨內組織生活相關規定,嚴肅開展談心談話活動,每年至少召開一次組織生活會與民主評議黨員,并按規定程序進行。2019年3月13日,區人大機關黨支部按照區委組織部《關于召開2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》要求,召開2018年度組織生活會,并對黨員進行民主評議共有23名黨員參會。會上,支部書記顏建藝作2018年度黨支部工作開展情況的報告,并代表支部委員會圍繞發揮政治引領、貫徹落實上級黨組織工作部署、定期開展黨的組織生活、嚴格黨員日常教育管理監督、聯系和服務群眾等方面作對照檢查。支部委員及全體黨員也都圍繞學習黨的創新理論、履職踐諾、擔當作為、遵規守紀等方面開展批評與自我批評,并填寫了《民主評議黨員測評表》《2018年度民主評議黨員情況登記表》《人大機關黨支部和支委會工作、作風評議表》。會后,支部委員會根據黨員填表情況,結合“廈門黨建e得分情況,對支部全體黨員進行評議,評議結果為:優秀黨員10名、合格黨員21名、基本合格、不合格黨員0名。

          二是嚴格落實“三會一課”制度,5月5日區人大機關黨支部再次組織學習《關于進一步規范“三會一課”記錄等工作的通知》精神。4月11日起,除特殊原因外,人大機關所有黨員領導干部均積極參加黨的組織生活。

          三是嚴格規范支部會議記錄,明確支部會議記錄專人負責,會議記錄應當及時準確。按照整改方案要求,完善落實會議記錄檢查工作機制,支部書記于每次會議后,對會議記錄進行檢查校對,并簽字確認,確保會議記錄準確規范完整。

          3.主題教育不夠扎實的問題

          嚴格按照上級機關主題教育的步驟和要求,扎實開展主題教育,做到教育活動步驟到位、學習教育到位。堅持舉一反三,對主題教育存在的問題深刻剖析,找準癥結,把主題教育活動與黨支部的各項工作緊密結合起來,避免學習教育與支部工作相脫離。在今年的“不忘初心、牢記使命”主題教育中嚴格按照要求,認真對準主題教育的總要求、目標任務、方法步驟等,扎實推進主題教育的每一步驟,認真做好每一專題討論,確保主題教育取得扎扎實實的成效。

          4.意識形態工作薄弱的問題

          一是組織學習《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》。于5月5日組織傳達學習《實施辦法》相關內容。

          二是堅持把意識形態工作與黨建工作同部署同落實同檢查同考核同述職,及時對意識形態工作作出安排,提出要求。

          三是堅持把意識形態工作納入學習教育內容,將意識形態教育工作與主題黨日活動、黨小組學習會相結合,深化黨員干部對意識形態工作的認識。

          四是健全完善意識形態陣地建設管理制度。在定期開展思想學習教育的基礎上,區人大機關還在辦公室廊道墻制作了宣傳欄,宣傳黨的政治理論、思想教育以及人大依法履職主動作為等,強化對機關干部言論的引導,堅決糾正和抵制不當言論,努力在人大機關塑造積極向上正能量。加強意識形態宣傳,圍繞人大依法履職和發揮作用,正面宣傳人大動態、特色亮點工作和基層人大代表履職經驗等,積極宣傳人大工作和代表風采。

          (三)黨的組織建設方面存在問題的整改情況

          5.區人大常委會機關支部選舉走形式的問題

          一是嚴格依照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定的程序和要求開展換屆選舉,加強向上級黨組織的溝通與請示匯報,從本屆任期屆滿之前召開支委會集體研究換屆事項起,到召開支部黨員大會換屆選舉新一屆支委會成員,呈報選舉結果并得到批復,都嚴格依照條例規定的程序和要求進行。同時做好新舊黨支部委員會材料交接工作。

          二是加強材料的歸檔和保存,對黨支部換屆選舉材料必須及時歸檔并妥善保存。支部書記督促支部組織委員必須對支部材料進行收集、歸檔和保存,確保材料齊全并做好電子文檔的備份工作。對支部換屆選舉的所有材料,特別是支委會研究事項的會議記錄、黨員大會的會議記錄、選票、選舉辦法以及選舉結果報告等,支部組織委員都必須認真歸檔保存。同時做好原任與新任組織委員的材料交接工作,確保相關材料齊全不遺漏丟失。

          (四)黨的作風建設方面問題的整改情況

          6.公車違規在非定點單位維修的問題

          區紀委派駐紀檢組已對區人大機關車輛管理人員進行教育批評。2018年10月份,區人大機關已按規定將所有公車上繳區機關事務管理局。

          (五)黨的紀律建設方面問題的整改情況

          7.提醒談話不規范

          一是組織領導干部再次學習《中國共產黨黨內監督條例》以及提醒談話的有關規定,規范區人大機關提醒談話工作。

          二是嚴格遵循《中國共產黨黨內監督條例》第二十一條之規定,發現領導干部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的,及時進行提醒談話,增強提醒談話的針對性,杜絕談話千遍一律,形式主義的情形。

          經自查,區人大機關2018、2019年度談話均不存“談話缺乏針對性,內容基本相同”的問題。

          8.落實財經紀律不嚴

          一是將嚴格遵守大額現金管理規定,現金發放不得超過1000元。

          二是人大機關公車已全部上繳,不再有公車運行維護費實際支出超標問題。

          三是2014年12月往來款“其他應付款-黨建活動費期末余額5377元已清理完畢2018年8月1日上繳國庫。

          四是將嚴格依照財務管理規定,要求人大機關所有人員在物資購買、物品領用、節日慰問、差旅報銷等方面必須手續齊全,財務報銷時應附物品簽領單、相關審批表等附件。

          三、堅持長效,建章立制固成果

          巡察反饋問題整改工作,對區人大機關加強和改進黨的建設以及提升工作成效,產生了積極影響。下一步,我們將嚴格對照區委巡察反饋的意見,堅持問題導向,從嚴從實、堅持不懈抓好各項整改措施,切實改徹底、改到位。

          (一)力度不減抓好整改后續工作。

          堅持目標不變、力度不減,緊緊抓住區委第一巡察組反饋主要問題和巡察意見建議,持之以恒推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。要開展整改落實“回頭看”,對已完成的整改任務,區人大機關黨支部將于年底組織“回頭看”,舉一反三,不斷深化和鞏固整改成果;對已初步完成整改但需要長期堅持的,明確責任責任人,緊盯不放,加強跟蹤檢查,確保整改取得實實在在的效果。

          (二)嚴格履行全面從嚴治黨責任。

          堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制。牢固樹立講規矩守紀律意識,堅持抓班子帶隊伍,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風”,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動區人大機關作風持續好轉。

          (三)建立健全鞏固提升長效機制。

          要堅持標本兼治,推動整改過程中既要重視治標,更要注重治本,著力在建立長效機制上下功夫。進一步建立健全各類規章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,健全完善各項工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,著力構建科學合理、運轉有序的長效機制,促進各項工作更加規范,努力提高區人大機關工作水平。

          歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督,如有意見建議,請向我們反映。聯系電話:0592-6687500;通信地址:廈門市集美區岑東路168號,郵政編碼:361021;電子郵箱:yjy@jimei.gov.cn

           

          中共集美區人大機關支部委員會

                                                                      2019年81

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